5月8日,广东省发展改革委等部门印发的《广东省全面推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》明确,到2025年,清洁生产推行制度体系基本建立,工业领域清洁生产全面深入推行,重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平,清洁生产产业不断壮大。
《方案》强调,以建材等广东省特色行业为重点,引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。拓宽电能替代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。
关于《广东省全面推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》的解读
《广东省全面推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》(以下简称《实施方案》)已经省政府同意正式印发实施,现就《实施方案》有关内容解读如下。
一、《实施方案》出台的背景是什么?
清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产作为从源头提高资源利用效率、减少或避免污染物温室气体产生排放的重要制度,可以有效推动污染防治从末端治理向源头预防、过程消减和末端治理全过程控制转变,对加快形成绿色生产生活方式、推动经济高质量发展、助力“双碳”目标实现具有重要意义。
党中央、国务院高度重视清洁生产推行工作,习近平总书记多次作出重要指示批示,强调要发展清洁生产,加快实现绿色低碳发展。国家“双碳”顶层文件对推行清洁生产提出明确要求。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署要求,充分发挥清洁生产在减污降碳协同增效的重要作用,我委会同省相关部门研究制定了《实施方案》,旨在推动清洁生产扩面、提质、增效。
二、《实施方案》主要思路和考虑是什么?
《实施方案》以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为导向,系统推进工业、农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产,加快形成绿色生产方式和生活方式,为实现“双碳”目标和推动高质量发展提供有力支撑。
坚持系统谋划,源头治理。强化源头预防、过程控制、末端治理、综合利用,突出主要领域、重点行业和关键环节,把清洁生产理念融入生产、产品和服务全生命周期,推动全过程节能、节水、节材、减污、降碳,加快构建绿色低碳循环发展经济体系。
坚持改革创新,示范引领。强化清洁生产审核在节能减排和产业升级改造中的支撑作用,创新清洁生产推行方式,加强清洁生产科技创新,积极开展行业、园区和企业集群整体审核试点,用足用好财税、金融、价格等激励约束政策,打造清洁生产标杆。