
为进一步系统谋划、深入推进建材行业“双碳”工作,2023年6月6日,中国建筑材料联合会组织召开“建筑材料行业碳达峰碳中和工作推进委员会”办公会。中国建筑材料联合会会长、建材碳委会召集人阎晓峰主持会议并讲话,工业和信息化部原材料工业司副司长张海登出席会议并讲话;工业和信息化部原材料工业司建筑材料处高萍处长、鹿晓泉,国家发改委产业政策司冶金建材处副处长孙士瞳,中国建筑材料联合会常务副会长陈国庆、副会长刘建华等出席会议。会上,陈国庆通报了建材碳委会工作进展及下一步工作计划,中国建筑材料联合会总经济师、副秘书长孙星寿,副秘书长石红卫分别就“水泥、平板玻璃行业产能置换及水泥行业错峰生产政策实施成效研究及调整建议”“水泥行业碳市场建设配额分配方案研究”作专题汇报。与会代表围绕以上内容进行了交流研讨。建材碳委会成立以来,紧紧围绕建材行业“双碳”目标,统筹内外资源,发挥整体效应、集聚效应和协调效应,在国家发改委、工信部等部委指导下,参与了《建材行业碳达峰实施方案》(工信部联原〔2022〕149号)、《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》(发改产业〔2021〕1609号)等十余项“双碳”相关重大产业政策的制修订;支持开展了建材行业“揭榜挂帅”重大科技项目攻关、低碳标准体系建设、示范试点建设和国际交流合作,推动形成一大批政策、科技、标准等成果并促进转化为实际应用,带动全行业重点企业纷纷行动,促进了行业“双碳”工作进展,充分体现了建材行业绿色低碳发展引领者的重要作用。会议指出,要坚持系统观念,兼顾发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系,结合当前建材行业发展转型面临的形势,围绕行业“双碳”目标,深入组织开展好《水泥玻璃行业产能置换实施办法》实施情况及调整方案等重大产业政策;建材行业碳排放因子及相关参数,水泥等建材重点行业碳市场建设,重点领域碳排放解剖“麻雀”专题,建材行业“六零”工厂评价标准及科技攻关、试点示范等重大专项等的研究工作,加快推动贯彻落实好《建材行业碳达峰实施方案》,集行业智慧,努力将“双碳”目标纳入行业治理及发展体系,以突破发展瓶颈、重塑行业规则。中国建筑材料联合会受工信部委托,深入、全面、系统地研究分析了水泥、平板玻璃行业产能置换和水泥行业错峰生产政策实施成效,研究结果是客观、公正的,有关建议是符合行业发展实际需要,是建设性的。会议指出,近年来,投资领域市场需求下降趋势明显,水泥、平板玻璃行业供需矛盾进一步凸显,更加迫切需要加快化解产能过剩矛盾。同时,我国产业政策已经全面转向“双碳”目标,建立了较为完善的能耗“双控”约束机制及相关政策体系,水泥、平板玻璃作为建材行业中主要的耗能和碳排放行业,加强产能置换、错峰生产等产业政策与能耗“双控”目标及有关法律法规、政策标准的衔接,能有效发挥政策联动、统合效应,实现产能总量控制和节能降碳的双重效果能。