《实施意见》强调，要坚持系统观念，保障绿色增长，在推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，进而实现高质量发展。要坚持先立后破，稳妥有序推进碳达峰行动，牢牢守住资源利用上线、环境质量底线和生态保护红线，推动绿色成为新发展格局的鲜明底色。要坚持重点突破，合理制定碳达峰目标任务，结合广州实际，站在经济社会发展全局科学制定碳达峰实施方案，推动重点领域、重点行业绿色低碳发展，针对性设立重点任务、细化任务措施、明确任务分工。

《实施方案》提出了提升能源利用效率和降低二氧化碳排放水平等方面的主要目标，相关指标和任务更加细化、实化和具体化，确保全市碳排放在2030年前达到峰值。

《实施方案》结合广州实际，从强化落实角度，提出要抓住碳排放重点领域、行业和关键环节，将碳达峰贯穿于经济社会发展的全过程和各方面，重点实施包括能源绿色低碳转型行动、节能减碳增效行动、工业深度减碳行动、城乡建设绿色高质量发展行动、交通运输绿色低碳发展行动、绿色低碳科技创新行动、绿色要素市场交易体系建设行动、碳汇能力提升行动、绿色低碳全民行动、碳达峰碳中和先行先试行动等“碳达峰十大行动”。

《实施方案》还明确了要建立碳排放统计核算体系，健全法规规章标准，制定更加严格的产品能耗限额、建筑能耗限额、设备能效等级等指标，推动设立广州市碳达峰碳中和专项资金和绿色低碳发展基金，大力发展绿色金融工具，建立碳排放信用监管制度，积极发展绿色对外贸易，研究组建碳达峰碳中和智库，策划常态化举办具有城市特色的碳达峰碳中和国际高峰论坛等政策保障。